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各區（市）縣民政部門，全市社會組織：

為進一步推動黨建引領社會組織高質量發展，助力產業建圈強鏈，現將《成都市民政局百家社會組織助力產業建圈強鏈專項行動實施方案》印發你們，請結合實際認真貫徹落實。

成都市民政局

2023年3月2日

成都市民政局百家社會組織

助力產業建圈強鏈專項行動實施方案

為認真貫徹落實市委市政府關于產業建圈強鏈工作部署要求，充分發揮社會組織的資源優勢，引導支持社會組織根據培育2個萬億級、打造10個千億級產業集群里的發展需求，開展百家社會組織助力產業建圈強鏈行動，結合民政工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求?

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，聚焦社會組織高質量發展，發揮社會組織技術優勢、人才優勢、資源優勢，實施整合產業發展資源、規范產業發展秩序、加強產業人才培養、提升產業發展水平等方面的專業服務，為全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區、奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市貢獻社會組織力量。

二、工作目標

市本級重點圍繞電子信息、裝備制造2個萬億級產業集群和集成電路、智能終端、高端軟件、汽車制造、軌道交通、航空航天、生物醫藥、綠色食品、新型材料、能源環保裝備10個千億級產業集群及其它產業集群中的重點產業鏈，各區（市）縣立足當地已經明確的產業功能區建設重點，通過黨建搭臺、項目支持、品牌培育等方式，積極引導社會組織搭建平臺，鏈接成都都市圈、成渝地區雙城經濟圈和國內外相關行業組織、產業基金、領軍人才等資源，開展深度交流與合作，共謀產業發展，實現資源共享，培育壯大產業生態，在加快構建競爭優勢突出的現代產業體系中發揮社會組織積極作用。

三、具體行動

全市社會組織要充分發揮服務國家、服務社會、服務群眾和服務行業的作用，結合自身實際和產業需求，重點采取以下行動措施。

（一）舉辦主題交流活動。社會組織圍繞產業集群里的重點產業鏈，聚集產業領軍人才及鏈主單位代表，邀請國家產業研究院所或者行業知名科研院所，深度開展產業主題交流活動，鼓勵專家對企業進行技術戰略指導，助力產業能級提升，激活產業建圈強鏈氛圍，吸納國內外優質企業進入到產業生態圈，持續做強壯大產業鏈。（完成時限：2023年12月31日前）

（二）推介招商引資。社會組織圍繞產業集群里的重點產業鏈，積極協助市級及區（市）縣相關部門開展招商引資、招商引智活動，積極促進產業鏈投資，助力“建鏈、補鏈、升鏈、延鏈”工作發展。（完成時限：2023年12月31日前）

（三）開展課題研究。社會組織圍繞產業集群里的重點產業，以鏈主企業和重點鏈屬企業為依托，深入開展調查研究，發現“上規、上云、上市、上榜”企業培育、產業強鏈工作存在的問題并提出解決思路，形成高質量產業發展調研報告，報產業建圈強鏈市級牽頭部門參考。（完成時限：2023年12月31日前）

（四）參與政策和標準制定。社會組織主動參與有關部門就產業建圈強鏈發展政策、規劃制訂，并提出行業的發展意見建議。積極鼓勵社會組織幫助重點產業鏈企業參與國家、地區行業標準制定。重點鼓勵社會組織幫助產業鏈企業把新技術、新工藝、新產品形成團體標準、行業標準、國家標準等新標準，提升產業核心競爭力。（完成時限：2023年12月31日前）

（五）參與或組織博覽會展。社會組織圍繞產業集群里的重點產業鏈，積極參與或組織各類博覽會、會展和出國參展等活動，補齊產業鏈所需，擴大產業生態圈，夯實生態圈基礎，深度建設重點產業鏈。（完成時限：2023年12月31日前）

（六）推進成果轉化。社會組織圍繞產業集群里的重點產業鏈，開展頭部企業、高校、科研院所、創新平臺等調研走訪與申報宣傳，了解現階段發展成效、技術研發、市場推廣需求，促進產業鏈上下游、左右岸企業協同創新，推進先進技術、科技成果、知識產權、專利標準等轉化運用，構建國內先進的產業鏈新賽道。（完成時限：2023年12月31日前）

（七）開展融資對接。社會組織圍繞產業集群里的重點產業鏈，梳理產業鏈融資需求，舉辦銀企對接會，暢通政銀企對接平臺，推動落實金融助企紓困措施，讓鏈上企業享受到更加優質的金融服務，解決融資難題。舉辦各類路演推介活動，推動產業鏈優勢企業與證券資本市場結合，加快優勢企業上市工作。（完成時限：2023年12月31日前）

（八）開展國內外交流活動。社會組織結合自身業務范圍特點，圍繞產業建圈強鏈的主題，深入與長三角、珠三角、京津冀和成渝地區雙城經濟圈、成都經濟圈開展交流合作，邀請國內國際產業鏈領軍企業、領航企業舉辦各類大小類型的產業發展峰會，開展多領域、多渠道、多層次產業互動交流，促進比學趕超工作推進。積極與國外開展交流合作，推動社會組織高水平走出去高質量引進來。（完成時限：2023年12月31日前）

（九）開展產業鏈人才引進工作。社會組織對接國內外行業組織、人才服務機構開展相關產業鏈人才引進工作，形成可以持續對接、交流、引進產業鏈能級提升所需產業領軍人才、行業大院大所人才團隊、產業鏈創新經營管理團隊、優秀企業家的渠道。（完成時限：2023年12月31日前）

四、實施步驟

專項行動分三個階段進行（2023年3月至12月底）

（一）啟動準備階段（3月—4月）。圍繞產業建圈強鏈工作開展調研走訪社會組織和產業牽頭部門，優選一批信譽好、有實力、服務強的社會組織；適時召開區（市）縣民政部門、行業主管部門和社會組織代表參加的社會組織監督管理暨社會組織助力產業建圏強鏈工作會議。

（二）實施推進階段（5月—9月）。組織百家社會組織助力建圈強鏈工作推進會，聽取相關社會組織在建圈強鏈項目中推進情況，了解工作進度和成效，協調解決遇到的困難和問題，加強指導監督，提出下步推進實施工作要求。

（三）總結提高階段（10月—12月）。召開百家社會組織助力建圈強鏈經驗交流會議，總結交流各重點產業鏈取得的成績，表揚產業建圈強鏈行動中作出突出貢獻的社會組織。

五、保障措施

將社會組織積極參與助力產業建圈強鏈行動納入成都市社會組織發展專項基金重點支持范圍，每個項目支持金額一般不超過30萬元。專項行動實施后受國家、省市肯定性表揚表彰或肯定批示的給予一定資金獎勵。

六、工作要求

（一）高度重視。開展百家社會組織助力產業建圈強鏈行動是創新社會組織服務發展的新路徑，也是市民政局開展“改革提升年”專項行動的一項重要內容。各區（市）縣民政部門、各有關社會組織要充分認識此項行動的重要性，加強領導，嚴密組織，確保實效，充分發揮社會組織在產業建圈強鏈中的積極作用。

（二）積極參與。社會組織特別是重點產業鏈上的各行業社會組織，要用好行業主管部門財政資金支持政策，深入鏈主企業、產業鏈上中下游和會員單位開展調研，了解產業發展需求，找準痛點堵點，確定產業建圈強鏈主題，制定實施方案，按要求積極參加“成都市社會組織發展專項基金”中“百家社會組織助力產業建圈強鏈項目”申報，積極參與產業建圈強鏈行動，不斷提升所在產業核心競爭力。

（三）加強宣傳。各區（市）縣民政部門、各有關社會組織要圍繞百家社會組織助力產業建圈強鏈行動廣泛深入開展宣傳，引導更多社會組織參與到助力產業建圈強鏈行動中來。要注重認真總結提煉好的經驗做法，大力宣傳成都社會組織在助力產業建圈強鏈中取得的成效，不斷增強成都社會組織在中國西部乃至國內外的影響力，不斷推動成都社會組織高質量發展。