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政策和市場的共同作用下，二手車“出海”的勢頭愈發強勁。

培育壯大經營主體方面，《措施》明確，大力引進和培育二手車出口企業，擴大成都二手車出口經營主體規模。支持車源整合能力等綜合競爭力較強的龍頭企業加快發展，力爭2025年有出口實績的二手車出口企業達100家以上，培育5家以上出口額突破5億元的二手車出口龍頭企業。

二手車出口已經從試點先行走向全面放開，各地都呈現出高速增長趨勢，企業端亦有所表現。

“我們2023年在成都取得的二手車出口資質，今年的出口數量是呈現出快速增長趨勢的。”恒裕發國際貿易（成都）有限公司業務負責人李江此前在接受記者采訪時稱，今年二手車的出口數量預計將超過2300臺。“這其中，政策的作用是很顯著的。比如許可證簽領和發運時效直接相關，進而影響物流成本。”

中國（四川·雙流）二手車出口基地 圖據雙流發布

政策措施，其實反映的是企業需求。

這次《措施》中就提出優化許可證簽領流程。比如，落實二手車出口許可證專人專班服務機制，專人專崗開展二手車許可證審批工作。明確企業申請開展二手車出口業務申報條件、申報程序、申報材料有關要求，編制企業申領二手車出口許可證辦事指南和操作流程，對新設企業“一對一”開展業務指導，持續提高許可證簽發、刪證效率，將許可證簽發時間壓縮到1個工作日內。

另外，《措施》明確，鼓勵具備條件的二手車出口企業建設登記服務站，提供轉讓待出口、出口注銷登記等一站式服務。支持企業在外地收購二手車，在成都本地辦理出口注銷業務。同時，全面下放二手車出口相關業務辦理權限，實現縣級車管所全覆蓋，并延伸到機動車登記服務站。提供批量業務預約服務，探索依托“蓉e行”平臺拓寬預約渠道。

《措施》指出，推進出口通關便利化。如加大信用培育力度，支持符合條件的二手車出口企業申請海關AEO高級認證企業，并支持在蓉出口二手車“入區即退稅”。在提高出口退稅效率方面，《措施》提出，提升二手車出口退稅效率，在手續齊備前提下，將二手車出口企業出口退稅辦理時間壓縮至5個工作日，一、二類企業不超過3個工作日。

物流是二手車“出海”的重要一環。《措施》明確，加強二手車出口運輸保障。如推動中歐班列、中老班列等加強對汽車出口運力保障，增加班列頻次，滿足小型二手車出口多頻次、小批量的出口運輸需求，引導班列公司根據集貨情況開行二手車出口專列。

成都國際鐵路港 圖據成都青白江

二手車出口，既是新賽道，更是新機遇。“2024年二手車出口業務呈現快速增長態勢。我們運營的四川雙流二手車出口基地，從8月底掛牌到現在就聚集了二手車出口各類生態企業近50家，其中有出口實績的29家，出口貿易額累計近7億。”四川絲路易購科技有限公司總經理何易說。

但機遇面前，亦有挑戰。

何易表示，“我們期待通過政策支持，一定程度上降低企業成本，提高出口競爭力，能有更多金融機構加強對二手車出口業務支持，提供更靈活的金融產品等。當然，企業自身也要在產品選型、增值服務、營銷策略等方面不斷創新，提升二手車出口產品的附加值和市場競爭力。”

支持開拓國際市場方面，《措施》明確，鼓勵企業參加國內外高能級展會，支持信用記錄良好、資金實力雄厚且具備二手車車源整合、海外市場拓展、售后服務保障等能力的龍頭企業建立二手車海外展示展銷中心、海外售后服務中心等。《措施》還提出，加大金融支持力度，鼓勵銀行、保理等金融機構為符合條件的二手車出口企業創新提供二手車出口訂單融資、退稅融資等個性化金融產品等。

“目前，二手車出口的市場分布較為集中，主要集中在中亞、東歐、中東等地，吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、阿聯酋和哈薩克斯坦是排名前5的出口國家，前10個出口目的地國家和地區的出口量占總量的90%左右。”何易認為，企業要把握機遇，積極開拓國際市場。

《措施》明確，支持拓展產銷渠道。如搭建產銷對接平臺，推動二手車出口商與本地主機廠共同開展市場研究、品牌打造、聯合推廣、資源共享。鼓勵各類數字化外貿平臺開設成都二手車出口線上專區，支持龍頭企業建立二手車出口線上綜合服務平臺，鼓勵相關企業利用線上線下渠道商談訂單，擴大出口規模。

做好二手車出口產業，“優化行業發展生態”是關鍵。

《措施》明確，鼓勵產業集聚發展，支持有較好產業基礎的區（市）縣建設集展示交易、維修整備、檢測認證、報關出口、倉儲物流、金融服務等于一體的二手車出口基地。支持依規成立二手車出口行業組織，推動開展出口目標國準入標準研究、信息咨詢、行業規范制定等方面工作等。