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發文字號：京管發〔2022〕19號	發布日期：2022年8月3日
發文單位：北京市城市管理委員會

 

各區城市管理委、北京經濟技術開發區城市運行局，各充(換)電設施建設運營企業：

　　為加強本市電動汽車充換電設施建設運營管理，優化社會公用充換電設施運營服務品質，加快推進單位內部充電設施建設，市城市管理委結合本市實際，制定了《2022年度北京市電動汽車充換電設施建設運營獎補實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。

　　特此通知。

　　北京市城市管理委員會

　　2022年7月28日

　　

2022年度北京市電動汽車充換電設施建設運營獎補實施細則

 

　　為加強本市電動汽車充換電設施建設運營管理，推動構建"以居住地、辦公地充電為主，社會公用快速補電為輔"的充電設施網絡和"布局合理、高效集約"的換電設施網絡，全面提升充換電設施服務保障能力，促進電動汽車推廣應用，根據財政部《關于"十三五"新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》(財建〔2016〕7號)、《北京市政府辦公廳關于進一步加強電動汽車充電基礎設施建設和管理的實施意見》(京政辦發〔2017〕36號)，以及市城市管理委《北京市電動汽車社會公用充換電設施運營補助暫行辦法》(京管發〔2021〕14號)《北京市單位內部電動汽車公用充電設施建設補助暫行辦法》(京管發〔2021〕15號)，特制定本實施細則。

　　一、獎補對象、方式及范圍

　　(一)獎補對象：對社會公用充電設施、換電設施、單位內部充電設施的投資建設運營單位給予資金支持。

　　1.社會公用充電設施指在社會公共停車場或可用于充電服務的停車場所內建設，向社會開放的、為電動汽車提供充電服務的經營性充電設施，包括環衛、公交等專用領域向社會開放使用的充電設施。

　　2.換電設施指采用電池更換模式為電動汽車提供電能補給的設施，主要應用于城市公共出租客運服務場景。

　　3.單位內部充電設施指本市行政區域內各級政府機關、事業單位、社會團體、企業在單位內部停車場建設的主要供本單位及職工自有電動汽車使用的充電設施，不包括通勤、公交、環衛、出租、郵政、物流、租賃、4S店等單位在專用場站內建設的服務于各專用車輛、營運車輛的充電設施。

　　(二)獎補方式

　　1.運營獎勵。社會公用充電設施和換電設施運營獎勵分為日常獎勵和年度獎勵，日常獎勵以充換電量為基準給予，年度獎勵以功率為基準給予。

　　2.建設補助。單位內部充電設施建設補助以功率為基準給予。

　　(三)獎補范圍

　　對2020年10月1日起至2022年5月31日建成投運的社會公用充電設施、換電設施給予運營獎勵支持；對2020年6月1日至2022年5月31日建成投運的單位內部充電設施給予建設補助支持。

　　二、獎補標準

　　市城市管理委根據本市充換電設施建設運營情況另行發布補充通知，明確獎補標準事項。

　　三、實施方式

　　市城市管理委委托第三方機構作為項目管理單位，由項目管理單位組織開展充換電設施建設運營獎補項目的申報、核查、評價及評審工作。

　　四、申報條件

　　(一)充換電設施的產品、建設施工、竣工驗收、運營管理符合國家和本市相關技術標準、設計規范要求。

　　(二)申報單位營業執照的經營范圍中包含電動汽車充換電設施建設運營、機動車充電銷售等相關內容。

　　(三)充換電設施應具有責任保險或財產損失保險，且與場地權屬(管理)單位簽訂安全生產管理協議，或者在有關合同中明確各自的安全生產管理職責。

　　(四)申報單位投資建設、正常運營且接入市級公用充電設施數據信息服務平臺(以下簡稱市級平臺)的充換電設施總功率不低于3000千瓦，且實現充換電設施狀態信息互聯互通，并及時傳送充換電訂單數據。

　　(五)單位內部充電設施未獲得建設補助(同一位置更換充電設施視為已獲得建設補助)，且未使用財政資金建設。

　　五、項目申報

　　(一)申報主體：充換電設施投資建設運營單位。

　　(二)申報時間：截至2022年8月30日。

　　(三)申報材料：社會公用充電設施、換電設施和單位內部充電設施的申報材料分別報送至項目管理單位。

　　1.項目申報書(模板見附件1)。

　　2.市級平臺開具的接入說明。

　　3.申報單位營業執照或機構代碼。

　　4.申報單位銀行開戶許可證(含開戶名稱及賬號)。

　　5.申報單位安全生產管理制度相關文件(包括但不限于崗位責任制及實施情況、巡查制度及實施情況、隱患排查治理制度及實施情況、應急值守制度及實施情況、安全培訓制度及實施情況等)。

　　6.申報單位與場地方簽訂的充換電設施建設合作協議(協議應簽訂至2023年12月31日以后或協議能夠正常續約至2023年12月31日以后)。

　　7.具備CMA資質的第三方檢測機構出具的充換電設施產品標準符合性合格報告。

　　8.具有明確驗收結論的充換電設施竣工驗收報告(驗收單位蓋章)。

　　9.充電責任保險或財產損失保險的保單。

　　10.申報充換電設施的采購、安裝協議及相關財務憑證(設施采購、工程施工發票等相關材料復印件)。

　　11.申報單位承諾書(見附件2)。

　　12.充電設施可為公務用車及職工自有電動汽車使用的說明(僅申報單位內部充電設施建設補助提供，見附件3)。

　　六、評審評價

　　(一)社會公用充電設施和換電設施

　　1.材料初審。項目管理單位組織開展材料初審，對材料進行核查，核查通過的充換電設施納入本年度獎勵范圍。

　　2.訂單審核。項目管理單位分批次組織開展充換電訂單審核工作，具體如下：

　　(1)訂單初篩。市級平臺對通過材料初審的充換電訂單進行初篩，將存在充換電起止時間邏輯錯誤、電表讀數起止值邏輯錯誤及推送不及時(原則上不超1天)等情況的異常訂單篩除，通過初篩的納入訂單庫，形成初篩報告，提交至項目管理單位。

　　(2)材料提交。申報單位從訂單庫中自行選取訂單，以充換電站為單元，匯總整理訂單申請明細表(從市級平臺導出)、對應電量確認單、電費發票等材料，提交至項目管理單位。

　　(3)票據審核。項目管理單位結合訂單申請明細表，對電量確認單、電費發票等材料完整性、合規性進行審核。

　　3.平臺監測。市級平臺對通過初審和訂單審核的充換電站進行監測，形成監測報告。持續存在未推送狀態、掉線、故障、停運等情況超30天(含)的充換電站，不再進入下一階段的審核。對持續存在上述問題但不超30天的充換電站，核算年度獎勵時扣減相應天數。

　　4.現場核查。項目管理單位組織開展現場核查工作，結合市級平臺監測情況，按照"申報單位全覆蓋、行政區域全覆蓋"原則，對充換電站對外開放性、設施數量及功率與申報內容一致性、運營狀態等進行現場查驗。

　　5.考核評價。項目管理單位組織開展充換電站考核評價工作，依托考核評價體系(評價方法見附件4)，從安全生產、運營效率、管理服務、互聯互通等方面對充換電站進行綜合評價，形成等級評價結果。

　　6.專家評審。項目管理單位分批次組織召開專家評審會，對申報項目的材料初審、訂單審核、平臺監測、現場核查等情況進行最終評審，形成專家意見。

　　項目管理單位根據材料初審、訂單審核、平臺監測、現場核查、考核評價、專家評審等情況，編制形成年度考核評價及分批次驗收評審報告，提交至市城市管理委。

　　7.公示。將社會公用充電設施、換電設施評審結果在市城市管理委官網公示5個自然日。

　　(二)單位內部充電設施

　　1.材料初審。組織開展申報材料初審，對材料進行核查，核查通過的單位內部充電設施納入本年度補助范圍。

　　2.現場核查。對納入本年度補助范圍的單位內部充電設施組織開展現場核查，現場查驗充電設施數量及功率與申報內容的一致性、運營狀態等，形成現場核查結果報告。

　　3.專家評審。組織專家對材料初審、現場核查報告進行評審，形成驗收評審報告。

　　4.公示。將單位內部充電設施評審結果在市城市管理委官網公示5個自然日。

　　七、資金發放

　　根據公示情況，無異議后，按程序發放獎補資金。當年獎補資金不足的，在下一年獎補資金中安排。

　　八、監督管理

　　(一)本年度獲得獎補支持的充換電設施，若出現拆除等情況，申報單位應及時將有關情況報至市城市管理委。若未及時報送，將根據相關情況進行調查處理。

　　(二)對提供虛假信息、騙取財政資金的單位，市城市管理委將取消其本年度及后續各項充換電設施獎補資金申報資格。

　　附件：

       1. 2022年度北京市電動汽車充換電設施建設運營獎補項目申報書

　　2. 申報單位承諾書

　　3. 關于充電設施可為公務用車及職工自有電動汽車使用的說明

　　4. 2022年度北京市社會公用電動汽車充換電站考核評價方法