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在日前召開的中國電動汽車百人會論壇（2023）專家媒體溝通會上，全國政協經濟委員會副主任苗圩、中國電動汽車百人會理事長陳清泰、中國科學院院士歐陽明高、中國汽車動力電池產業創新聯盟理事長董揚等多位行業權威專家就市場關注的新能源汽車補貼、芯片、原材料等熱點問題就行了分析研判和前瞻解讀。

苗圩預計，今年我國新能源汽車滲透率很有可能超過30%，達到900萬輛。歐陽明高預計，長期來看，全球鋰資源儲量充足且可開采量持續增加，電池材料回收產業也將迎來發展機遇。陳清泰則認為，要充分釋放這場汽車革命造福社會的潛能，必須將電動汽車與新能源、新一代移動互聯網、智能交通、智慧城市實現融合與對接，推動能源革命、信息革命、交通革命和智慧城市的建設。

建議再延續一段時間車輛購置稅減免政策

2023年對我國新能源汽車產業來說，最大的變化是將扔掉持續十多年的補貼“拐杖”，真正開始獨立行走。行業和外界最為關注的是補貼退出歷史舞臺，會帶來怎樣的影響？

對此，苗圩認為，補貼的退出可能會導致一些消費提前釋放，但影響可控。新能源汽車市場滲透率的增長趨勢，在一段時間內不會因此而改變。考慮到經濟穩增長、促消費有關情況，他建議再延續一段時間車輛購置稅減免政策并提前預告，以穩定市場和消費者預期。他預計，今年我國新能源汽車滲透率很有可能超過30%，達到900萬輛。

近期，特斯拉降價掀起新能源汽車市場價格戰，引發行業熱議。行業真的步入需求疲軟的階段了嗎？真實需求遭到透支？對此，董揚表示不予認同。新能源汽車在2022年有所提前消費，但并不會影響今年全年的表現。他認為，電動車的增長仍處于高速增長階段，相比去年中國市場100%的增長率，即便今年增長50%，也仍是相對的高位增長。而且，高比例的增長對市場環境會越發有利，產量大也將更好推動供需趨向平衡。

建議新能源汽車產業市場準入從審批制改為注冊制

新能源汽車產業連續8年來高速增長，不可避免地帶來了一些問題。近年來，賽道的火熱吸引了各大車企和地方企業大干快上，令產能過剩成為最大隱憂。如何看待和解讀這些現象與問題？

苗圩指出，我國汽車銷量已連續多年維持在2600萬輛左右，其中新能源汽車銷量高速增長，去年滲透率已達25.6%。新能源汽車正在快速取代傳統燃油車，二者之間形成了此長彼消的替代關系。從整體來看，目前新能源汽車不存在產能過剩的問題，真正過剩的是燃油車的產能。但是新能源汽車產能在不同地區、不同企業間是有區別的，有的地區有的企業產能利用率很高，出現供不應求情況；也有的地區有的企業產能利用率很低，產品銷不出去。

他認為，在市場準入上，可以從審批制改為注冊制，市場有進有出，就會形成一個優勝劣汰的機制。在新能源汽車企業準入問題上，地方政府要把好關，把投資形成產能這件事交給企業做。不要把準入資質變成一個可以買賣的“殼”。要用新方法支持發展，防止盲目建設和低水平重復建設狀況的出現。

鋰價今年下半年會進一步回歸到理性水平

對于行業普遍關心的電池原材料上漲問題。歐陽明高認為，2022年鋰價上漲的主要原因是需求旺盛，供不應求。綜合供給延遲、疫情沖擊等因素導致價格暴漲。

盤點2022年，電動車較上年增長一倍，動力電池增長150%。在此基礎上，2023年，電動汽車和動力電池的總量已經相當大，所以近年增長率會有所下降。同時，插混和增程式電動的占比會上升，新能源汽車平均單車電池裝載量和總需求增長率也會隨之下降，需求緊張的局面會大幅緩解。歐陽明高預計，鋰價今年下半年會進一步回歸到35萬/噸至40萬/噸的理性水平，今后比較合理的價格平衡點可能在20萬/噸左右。長期來看，全球鋰資源儲量充足且可開采量持續增加，電池材料回收產業也將迎來發展機遇。

“2025年中國需要回收和梯次利用的電池總量125GWh。預計2030年之后電池材料將進入大規模回收階段；2050年前后，原始礦產資源和回收資源的供給量將達到相當水平；更長期來看，回收資源將逐步完全替代原始資源需求。”歐陽明高說。

接下來汽車產業競爭的焦點在網聯化和智能化

在全產業技術方面，歐陽明高認為有三個亮點值得一提。

第一，動力電池產業繼續領跑全球，在市場份額和技術創新方面，朝著低碳化、高端化、智能化方向發展。動力電池不斷沖擊比能量上限，磷酸鐵鋰的壽命也在提升，一些廠家的半固態電池也即將開始裝車。

第二，基礎設施技術進步正在加快，包括換電技術和超充技術。超充標準已經發布，慢充的有需充電和雙向充電研發已經到位，預計很快開始大規模示范。電動車越來越多，正倒逼城市電網進行車網互動改革，這個速度是大家沒想到的。

第三，純電動重卡和燃料電池重卡技術逐步成熟，進入商業化爆發階段。2022年是重卡電動化標志性年份，銷量達到25500臺。其中，換電重卡約占一半，說明換電重卡的商業模式已經接受市場考驗，具備與傳統燃油車競爭的經濟性。燃料電池重卡雖然量不大，但是增速很快，其成本已經進入快速下降通道，具備了市場化的可能性。

陳清泰表示，從現實講，電動化只是這場汽車革命的上半場。接下來競爭的焦點在網聯化、智能化。實際上這里涉及的新一代移動通信、移動互聯網、人工智能、數字化等方面，恰恰是近年我國發展狀況里良好的產業。把握得好，完全有可能再次勝出。

“但是，我國在這方面的優勢并不在汽車企業，而在通信企業、在互聯網企業、在眾多高技術公司。因此，跨界融合、跨界合作是成功的關鍵。”陳清泰認為，要充分釋放這場汽車革命造福社會的潛能，必須將電動汽車與新能源、新一代移動互聯網、智能交通、智慧城市實現融合與對接，推動能源革命、信息革命、交通革命和智慧城市的建設。