2023-10-16 14:09:55
根據公安部最新發布的數據,截至今年9月底成都市汽車保有量已正式超越北京成為全國第一。
最新大氣污染源解析結果顯示,成都市移動源(含機動車、非道路移動機械等)NOx排放量占全市相應污染物排放總量的87%,以機動車為代表的移動源污染已成為成都市空氣污染的重要來源之一。
近年來
成都市堅持“循序漸進、疏堵結合、
綜合施策、突出重點、協同推進”的原則
通過經濟激勵、限行管控、監管執法等
多種手段開展移動源污染治理
促進交通和車輛結構的不斷優化
自2018年起機動車NOx逐年穩步下降
促進了環境空氣質量的不斷改善
制度建設方面
成都市高度重視移動源污染防治工作,市委市政府主要領導自2021年以來每年召開移動源污染防治專題工作會議,對我市交通結構優化、車輛結構升級工作進行安排部署。
印發《成都市優化交通運輸結構促進城市綠色低碳發展行動方案》《成都市移動源污染治理攻堅戰行動方案》等一系列政策文件,對“十四五”期間的交通結構調整和移動源污染防治工作進行了科學安排和系統謀劃。
除每年在成都市大氣年度“650”方案、臭氧攻堅和冬季戰役方案中專設移動源治理版塊外,2021年起印發移動源專項整治年度方案,每年分解細化工作任務,制訂具體工作措施,并納入生態環境目標考核,強力推動工作落實。
源頭管控方面
一是推進車輛結構優化。出臺《成都市加快推進營運老舊汽車提前淘汰獎勵補貼實施方案》《鼓勵將傳統能源汽車更換為新能源汽車獎勵政策實施細則》等獎勵政策,實施傳統能源貨車、國二及以下小(微)型客車限行管控,大力淘汰老舊汽車,推廣新能源汽車。截至目前累計淘汰國三及以下老舊車56萬余輛,新能源汽車保有量達到57萬余輛(居非限購城市第一),建成充電樁14.7萬個,國五及以上排放標準車輛(含新能源汽車)占比達65%以上,車輛結構逐步優化。
二是推動公共交通高質量發展。全市鐵路運營里程達930公里,高速鐵路運營里程達430公里,軌道交通運營總里程達558公里,累計建成天府綠道6500余公里,中心城區軌道交通占公共交通出行分擔率達63%,綠色出行比例超69%。
三是優化貨物運輸結構。全面推進“中優”戰略,2018年來疏解調遷一般制造業、商品交易市場、普通倉儲物流項目109個;印發《成都市運輸結構調整“公轉鐵”專項資金管理辦法》,大力支持大型企業以及物流園區建設鐵路專用線,目前已建成鐵路專用線63條;成功創建國家“公交都市建設示范城市”、全國首批“綠色貨運配送示范城市”,入選空港型國家物流樞紐承載城市名單,聯合重慶成功申報國家首批綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市群。
聯防聯控方面
一是開展貨車聯合整治。2021年起生態環境和公安交管部門在全市設立常態化柴油車聯合路檢點位16個,流動路檢點位9個,嚴厲查處柴油車超標排放行為,截至今年9月底全市人工路檢柴油車54萬余輛,發現超標10716輛,處罰金額238萬余元。
二是推進機動車檢驗機構聯合監管。2021年起,市場監管、公安、生態環境、交通運輸部門聯合開展機動車檢驗機構“雙隨機、一公開”執法檢查,并通過交叉檢查、技能比武、技術交流等方式,創新開展成都平原經濟區機動車排放檢驗機構聯防聯控監管工作;2016年來,處罰20家弄虛作假的機動車排放檢驗機構501萬余元。
三是開展非法油品聯合執法。每年開展成品油和車用尿素質量抽檢,持續開展“打黑油、端窩點、斷鏈條”執法行動,2018年來全市共偵破非法經營劣質汽柴油案117起,移送起訴329人,先后扣押劣質汽柴油約885噸、油罐車65臺。
四是實施加油站聯合監管。提前2年實施《車用汽油》國六(B)標準,完成全市835座加油站在線監測系統聯網,610座加油站油氣處理裝置安裝聯網,在全國首創“綠色標桿加油站”管理機制,2022年以來評選“綠色標桿加油站”405座,促進了加油站管理水平的整體提升;2019年起開展加油站、儲油庫全覆蓋聯合檢測,促進油氣回收總體合格率從當年的35%上升至99%。
十年間
成都市汽車保有量從2013年的260萬輛增長至今年9月底的640萬輛,在汽車不限購且年均增長38萬輛的情況下,通過強化精細管控和精準治理,積極推動成都市空氣優良天數從132天增長至299天,PM2.5濃度從97微克/立方米下降至39微克/立方米,特別是機動車NOx排放量較2018年下降11.1個百分點,移動源污染防治的“成都模式”逐步形成。
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下一步
成都市將以空氣質量改善為目標,以交通結構調整為契機,以老舊汽車淘汰、新能源汽車推廣為突破口,以柴油貨車和非道路移動機械為監管重點,大力開展移動源污染整治,深入打好移動源污染治理攻堅戰,不斷提高市民的生態環境獲得感、幸福感、安全感。
到2025年,全市新能源汽車保有量達到80萬輛,建成充(換)電站3000座、充電樁16萬個、加氫站20個以上,試點推行“低碳交通示范區”10個、“綠色物流示范區”3個,基本淘汰國三及以下老舊汽車;全面形成“軌道+公交+慢行”綠色低碳交通出行體系,實現鐵路公交化運營里程達到560公里,城市軌道交通在建及運營里程達到850公里,軌道交通站點周邊50米公交接駁站覆蓋率達到55%以上,推動實現中心城區建成區平均通勤時間下降到35分鐘左右,中心城區綠色出行比例達到70%,軌道交通占公共交通出行分擔率達到65%,鐵路貨運到發量較2020年提升30%。