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市相關部門，各區人民政府、北京經濟技術開發區管委會:

　　為貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議和全國兩會精神，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，把恢復和擴大消費擺在優先位置，加快推進國際消費中心城市建設，現將《加快恢復和擴大消費 持續發力北京國際消費中心城市建設2023年行動方案》印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

　　特此通知。

北京市商務局
2023年4月17日

加快恢復和擴大消費持續發力北京國際消費中心城市建設2023年行動方案

　　為深入貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議和全國兩會精神，認真落實商務部“消費提振年”部署要求，堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，把恢復和擴大消費擺在優先位置，聚焦“便民”“提質”，推動北京國際消費中心城市培育建設再提升，大力提振市場信心，切實增強市民群眾獲得感，特制定本行動方案。

　　一、倡導綠色消費，提振大宗消費
　　1.大力倡導綠色消費。優化實施促進綠色消費政策，探索利用參與企業線上平臺、直播平臺，發放“京彩·綠色”消費券，鼓勵金融機構等疊加優惠讓利消費者。
　　2.促進汽車消費升級。延續實施新能源車置換補貼政策，對乘用車置換新能源小客車符合條件的車主給予補貼。加快二手車流通，對轉出二手車作出貢獻的經銷企業給予適當獎勵。探索推動本市舊機動車交易市場車商由經紀向經銷模式轉型發展。研究優化二手車異地交易登記的具體措施，便利交易雙方在車輛所在地直接辦理交易登記手續。鼓勵金融機構增加金融服務供給，促進新車消費和二手車流通金融產品創新，豐富汽車消費普惠金融產品供給。

　　二、加大品牌培育引進力度，加快打造時尚消費新高地
　　3.加快引導時尚類零售企業在京發展。探索利用本市現有科創園、文化產業園，加速時尚領域研發、設計、總部管理、結算等功能集聚發展。擴大中國國際時裝周國際影響力，舉辦北京國際設計周系列活動，打造“永不落幕的電影節”。
　　4.大力發展首店首發經濟。用好首店3.0版政策，加大對時尚品牌首店、旗艦店、創新概念店的品牌方和引進方，以及新品發布活動支持力度，爭取全年新增品牌首店800家左右。創新開展全球首發節，打造一批具有北京特色和全國示范效應的全球首發中心，為國內外時尚消費品牌搭建首發首秀平臺。
　　5.完善本土品牌培育孵化體系。用好“京益選”平臺，促進更多優質“北京制造”品牌觸網。進一步完善新消費品牌孵化生態鏈，加大對新消費品牌企業、孵化基地和專業機構支持力度。引導重點平臺搭建“北京品牌”活動專區。推進老字號數字化發展，在前門、大柵欄等區域打造老字號聚集區。

　　三、優化消費空間布局，促進線上線下融合
　　6.高質量實施商業消費空間布局專項規劃。加快構建“國際消費體驗區、城市消費中心、地區活力消費圈和社區便民生活圈”四級商業消費空間結構。實施新一輪商圈改造提升行動計劃和各區“一圈一策”方案，推動王府井、CBD等打造國際級商圈。加快推進崇文門等重點商圈品質提升，啟動西單商場等重點商場改造提升。支持商業主體積極參與商業步行街建設。推動軌道交通站點與重點商業設施融合銜接，進一步做好重點商圈及周邊交通組織，營造良好出行環境。
　　7.擴大高品質消費項目供給。提升環球影城影響力，帶動周邊消費業態升級。依托DT51、首鋼六工匯、龍湖亦莊天街等項目，提供高品質、沉浸式購物體驗。推動金街購物中心改造等項目竣工落地，首開long街等大型商業綜合體項目開業運營，南中軸國際文化科技園、五里坨環球嘉年華等文旅項目開園。
　　8.加快推進“雙樞紐”國際消費橋頭堡建設。增強“雙樞紐”國際航線網絡資源配置，推進國際航權高水平開放，擴大“雙樞紐”機場國際航線網絡覆蓋面和通達性。完善首都機場綜合交通網絡，打造功能完善的組團式會展綜合體。完成大興機場臨空區會展中心和消費樞紐片區城市設計方案征集。在首都機場、大興機場離境退稅口岸增設自助設備，便利退稅服務。
　　9.加快建設一刻鐘便民生活圈。推進落實《加快建設一刻鐘便民生活圈 促進生活服務業轉型升級的若干措施》。依托動態地圖精準補建便民商業服務設施，持續織密便民服務網絡。制定完善一刻鐘便民生活圈劃分標準和評價體系，“以評促建”加快便民生活圈建設。
　　10.推動餐飲業高質量發展。打造5條左右“深夜食堂”特色餐飲街區，引進100個左右國內外知名美食品牌，培育約6000家具備較強數字化營銷能力的餐飲商戶。指導行業協會深化行業技能大賽活動，組織評選美食工匠、服務明星、京菜名廚等，挖掘推廣特色化餐廳先進經驗，示范帶動全市餐飲業創新餐品、優化環境、提升服務。
　　11.培育壯大網絡消費市場。支持直播電商、即時零售等消費新業態持續健康發展。優化實施培育壯大網絡消費市場政策，在鼓勵網絡零售、互聯網生活服務平臺企業基礎上，將直播平臺、直播電商服務機構、特色直播電商基地等相關企業納入支持范圍。鼓勵企業積極開展網絡促銷、直播帶貨主題活動。推動建立一批直播電商總部與結算中心。

　　四、深化“消費+”“+消費”，促進商旅文體消費融合發展
　　12.激發潮流體育消費新活力。合理利用城市公園、郊野公園、公共綠地等空間資源，增設戶外潮流體育運動項目設施。征集評選體育旅游精品項目，整合集運動、休閑、旅游于一體的景區、線路、賽事和體育旅游目的地。鼓勵市場和社會力量舉辦俱樂部等青少年體育組織，推動青少年體育俱樂部規范化高質量發展。促進北京馬拉松、中國網球公開賽、北京國際長跑節-北京半程馬拉松等品牌賽事提質升級。辦好第四屆8.8北京體育消費節、北京市體育大會。吸引培育騎行、水上運動、飛盤、露營等時尚潮流體育項目賽事活動。
　　13.打造冰雪消費名片。推進奧運場館向社會開放，實現奧運場館四季運營。結合延慶“國際滑雪度假旅游勝地”規劃布局，大力推進京張體育文化旅游帶建設。辦好2022—2023冰雪運動消費季活動，在場館運營、賽事舉辦、旅游休閑、品牌培育等方面加大促進力度。辦好第九屆市民快樂冰雪季和大眾冰雪北京公開賽，廣泛開展各類大眾冰雪活動。積極推動冰雪運動進校園，辦好北京市第二屆冬季運動會以及青少年冬季項目系列賽事。積極申辦國際冰雪賽事，力爭更多賽事落戶北京。
　　14.加快推動北京“演藝之都”建設。發揮“大戲看北京”風向標作用，推出沉浸式、互動式等演出業態。高標準舉辦第十一屆北京惠民文化消費季，實施文化消費促進行動，對文化領域符合條件的市場主體予以扶持。發揮北京文化藝術基金、北京市演藝服務平臺等全鏈條政策扶持作用，鼓勵引導各類文藝院團、演藝經營主體推出一批思想精深、藝術精湛、制作精良的精品劇目。持續提升中國戲曲文化周等系列展演活動的品牌影響力。
　　15.促進文旅消費提質擴容。推動《北京市擴大文化和旅游新消費獎勵辦法》落地，對文化和旅游消費領域符合條件的新產品、新場景、新業態、新商品項目進行獎勵。深入挖掘三條文化帶文化內涵，推出一批精品旅游線路。擴大“漫步北京”“騎游北京”“網紅打卡地”“北京微度假”“京華鄉韻”“京·花果蜜”等文旅促消費品牌影響力。聚焦城市文化形象塑造，組織實施各類文化創意項目。加快鄉村民宿與周邊景區、親子教育、休閑農業、健康養生等深度融合，推動鄉村旅游提質增效。
　　16.持續繁榮夜經濟。打造具有國內外影響力的“夜京城”特色消費地標、融合消費打卡地、品質消費生活圈。開發夜游大運河、夜游亮馬河、雁棲湖夜航等特色旅游項目，在具備條件的市屬公園推出夜間旅游路線。豐富夜間群眾體育賽事活動。

　　五、加快“科教醫養展”資源轉化，優化服務消費供給
　　17.培育數字消費新場景新生態。打造元宇宙展示體驗中心，推動北京智慧電競賽事中心等項目投入運營，舉辦“電競北京2023”系列活動。擴大數字人民幣在本市小額高頻消費場景的覆蓋率，在“北京消費季”等活動中增添數字人民幣元素。加大對消費類應用場景關鍵核心技術、共性技術政策支持。
　　18.提升教育醫療醫保服務水平。推動首都高校來華留學教育提質增效。推進國際醫療服務試點建設。發展“互聯網+”健康醫療，鼓勵醫院開展遠程診斷、遠程治療等醫療健康應用。推動北京普惠健康保產品優化升級，進一步擴大覆蓋范圍。
　　19.加快促進養老消費市場發展。出臺實施促進養老消費市場發展工作方案。鼓勵發展適宜與旅游產業融合的中醫藥健康產品和服務項目，推出一批“康、養、游”一體的中醫藥健康旅游線路。開展醫養結合遠程協同服務，將醫養結合機構逐步納入遠程協同服務范圍。確定老年人家庭適老化改造補貼標準。創新開展養老服務模式試點，為老年人提供就近就便養老服務。?
　　20.推動會展業加快恢復。出臺促進會展業創新發展政策措施，加快大興機場國際會展中心規劃和國家會議中心二期、新國展二期建設，指導主要場館進行差異化功能定位，加強優質展會和市場主體引進和培育力度，積極吸引國內外會展企業和行業組織在京舉辦高水平會展和活動，加快打造北京會展金名片。

　　六、創新服務營造氛圍，持續優化消費環境
　　21.積極探索消費領域監管服務創新。提供更加便利高效的政務服務。優化完善消費領域企業準入準營制度，創新消費領域審批服務。簡化證照辦理流程，加大電子證照推廣應用力度。推進綜合監管、柔性監管改革，加強監管的科學性、規范性。
　　22.京津冀協同聯動開展消費季活動。聯動河北省、天津市，圍繞北京消費季打造品質生活節、全球首發節、國潮京品節、冰雪消費節、體育消費節、夜京城、冬至團圓節等25項商旅文體標志性主題活動。優化實施北京消費季支持政策，支持市場主體創新開展促消費活動，自主發放“京彩”消費券。確保促消費活動安全有序。