成都出臺10條措施，加快推動二手車出口！
2024-12-26 14:49:05
四川省《進一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策措施》出臺→
2024-08-29 16:14:04
發(fā)文字號：川辦發(fā)〔2024〕37號 | 發(fā)布日期：2024年8月26日 |
| 發(fā)文機關(guān)：四川省人民政府辦公廳 | |
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策措施》的通知
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
《關(guān)于進一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
四川省人民政府辦公廳
2024年8月26日
關(guān)于進一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新安排部署，認真落實國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號），結(jié)合四川實際，制定如下政策措施。
一、加大設(shè)備更新支持力度
（一）支持工業(yè)領(lǐng)域開展大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新。2024年7月24日至2027年12月31日，每年安排30億元，對工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備升級、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色低碳、安全生產(chǎn)、微技術(shù)改造等項目予以支持。支持省級重點設(shè)備更新和技術(shù)改造項目；聯(lián)動市（州）支持實施智改數(shù)轉(zhuǎn)，由各市（州）確定項目清單，制定補助政策，統(tǒng)籌省級和市（州）資金支持項目實施；開展縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)技術(shù)改造，每年擇優(yōu)選取10個工業(yè)技術(shù)改造試點縣（市、區(qū)），分別給予3000萬元獎勵，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主及配套企業(yè)，整體實施設(shè)備更新與技術(shù)改造；采取貸款（融資租賃）貼息支持實施微技術(shù)改造及其他設(shè)備更新和技術(shù)改造項目。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳，各市（州）人民政府）
（二）支持老舊營運船舶報廢更新和新購置客渡船舶。2024年8月2日至2028年12月31日，支持內(nèi)河貨運船舶船齡在15年（不含）以上30年（含）以下、客運船舶船齡在10年（不含）以上25年（含）以下報廢更新。在報廢基礎(chǔ)上更新為燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的，根據(jù)不同船舶類型按1500—3200元/總噸予以補貼；新建新能源清潔能源船舶，根據(jù)不同船舶類型按1000—2200元/總噸予以補貼；只提前報廢老舊營運船舶的，平均按1000元/總噸予以補貼。2024年7月24日至2024年12月31日，支持新購置傳統(tǒng)能源渡船和新能源渡船。對新購置傳統(tǒng)能源渡船，按照一二類渡口75萬元/艘、三四類渡口50萬元/艘的標準給予補貼；對新購置新能源渡船并同步加裝岸電設(shè)施的，按照一二類渡口225萬元/套、三四類渡口175萬元/套的標準給予補貼。（責任單位：交通運輸廳、財政廳）
（三）支持老舊營運貨車報廢更新。2024年7月31日至2024年12月31日，支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。對報廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬元；對無報廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬元；對只提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬元。（責任單位：交通運輸廳、財政廳）
（四）提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準。2024年7月1日至2024年12月31日，推動城市公交車電動化替代，支持新能源公交車及動力電池更新。對更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。其中：更新新能源城市公交車，平均每輛車補貼8萬元；更換動力電池，平均每輛車補貼4.2萬元。推動氫能源城市公交車應(yīng)用。對新購置氫能源城市公交車，按其實際售價的10%給予一次性配套補貼，最高不超過20萬元/臺。（責任單位：交通運輸廳、財政廳）
（五）支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新。2024年7月24日至2024年12月31日，對拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機、微耕機、旋耕機、秸稈粉碎還田機、烘干機、植保無人機、碾米機等15類農(nóng)機實行報廢更新定額補貼。其中：拖拉機、三大糧食作物聯(lián)合收割機、播種機和農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢按照國家最高標準予以補貼；農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補貼申領(lǐng)要以購置新設(shè)備為前提，按照國家最高標準800元予以補貼；其他農(nóng)機報廢按照同類型農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼額的30%予以補貼，單臺補貼額不超過2萬元。報廢聯(lián)合收割機、播種機、水稻插秧機并新購置同種類機具，在現(xiàn)行補貼標準基礎(chǔ)上，按照國家最高50%的比例提高報廢補貼標準。更新部分補貼標準按農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳）
（六）支持建筑領(lǐng)域重點設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日，實施省級城市更新行動，擇優(yōu)遴選3個地級市、7個縣（市），分三年分別給予最高不超過1.5億元、0.9億元補貼，由市縣統(tǒng)籌用于支持地下管網(wǎng)更新改造、老舊片區(qū)更新改造等重點方向。實施城鎮(zhèn)保障性安居工程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等專項資金，對水電路氣配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和建筑節(jié)能更新改造予以支持，引導有條件的小區(qū)加裝電梯。（責任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳）
（七）支持教育領(lǐng)域重點設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日，綜合運用中央和省級資金，對普通高校教學科研儀器設(shè)備、職業(yè)院校（含技工院校）實訓教學設(shè)備和中小學教學實驗儀器設(shè)備更新項目予以支持。支持普通高校和職業(yè)院校積極申報制造業(yè)中長期貸款，提升教育領(lǐng)域設(shè)備水平。（責任單位：教育廳、財政廳）
（八）支持文旅領(lǐng)域重點設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日，優(yōu)化中央和省級相關(guān)專項資金支出結(jié)構(gòu)，對觀光游覽設(shè)備、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、智慧文旅設(shè)備、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、電影電視設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新項目予以支持。（責任單位：文化和旅游廳、財政廳）
（九）支持醫(yī)療領(lǐng)域重點設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日，優(yōu)化省級醫(yī)療服務(wù)相關(guān)專項資金支出結(jié)構(gòu)，對縣域急診急救、臨床服務(wù)等方面設(shè)備配置予以支持。（責任單位：文化和旅游廳、財政廳）
（十）加大設(shè)備更新融資支持。2024年3月7日至2024年12月31日，經(jīng)營主體按照國務(wù)院有關(guān)要求實施設(shè)備更新行動，納入相關(guān)部門確定的備選項目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的，自相關(guān)貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起，對經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1.5個百分點，貼息期限不超過2年。優(yōu)化“技改貸”、設(shè)立“設(shè)備更新貸”，支持工業(yè)領(lǐng)域微技術(shù)改造及其他設(shè)備更新和技術(shù)改造項目，按年利率1.5%給予不超過1年期一次性貼息，年度內(nèi)單一企業(yè)獲得的貼息額度最高不超過500萬元。（責任單位：財政廳、人民銀行四川省分行、經(jīng)濟和信息化廳）
二、加力支持消費品以舊換新
（十一）實施汽車報廢更新補貼。2024年4月24日至2024年12月31日，在商務(wù)部、財政部等7部門印發(fā)的《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75號）基礎(chǔ)上，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買新能源乘用車補貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼1.5萬元。消費者按上述標準申請補貼，相應(yīng)報廢機動車須在2024年7月25日前登記在本人名下。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳，各市（州）人民政府）
（十二）實施個人消費者乘用車置換更新補貼。2024年8月26日至2024年12月31日，個人消費者轉(zhuǎn)讓名下四川號牌新能源乘用車或燃油乘用車，并在省內(nèi)購買新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車新車，新車在省內(nèi)登記上牌并為非營運性質(zhì)的，分別給予1萬元、0.7萬元一次性定額補貼，每位消費者僅限補貼1輛新車。轉(zhuǎn)讓的機動車須在2024年8月26日前登記在本人名下。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳，各市（州）人民政府）
（十三）實施電動自行車以舊換新補貼。2024年8月26日至2024年12月31日，對個人消費者報廢本人名下老舊電動自行車并購買和登記符合有關(guān)規(guī)定的電動自行車新車的，按新車銷售價格的15%予以補貼，其中對報廢老舊鋰離子蓄電池電動自行車并購買和登記符合有關(guān)規(guī)定的鉛酸蓄電池電動自行車新車的，按新車銷售價格的20%予以補貼。換購的鋰離子蓄電池電動自行車，其電池還應(yīng)符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB43854）要求。每位消費者僅限補貼1輛新車，最高不超過500元。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳，各市（州）人民政府）
（十四）實施家電以舊換新補貼。2024年8月26日至2024年12月31日，對個人消費者購買冰箱（冰柜）、洗衣機（干衣機）、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具（集成灶）、吸油煙機、投影儀、飲水機、凈飲機、凈水器、洗碗機、蒸烤箱、消毒柜、空氣凈化器等16類家電產(chǎn)品的予以補貼。對1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品補貼標準為產(chǎn)品銷售價格的20%，2級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品補貼標準為產(chǎn)品銷售價格的15%，沒有規(guī)定能效或水效標準的產(chǎn)品補貼標準為產(chǎn)品銷售價格的15%。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。本政策實施前按《四川省家電以舊換新補貼工作方案》（川商市建〔2024〕6號）購買補貼產(chǎn)品的，按照新的補貼標準執(zhí)行，已兌付的要及時補足差額，所需資金按原政策分擔比例籌集。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳，各市（州）人民政府）
（十五）發(fā)放家居家裝煥新消費券。2024年8月26日至2024年12月31日，對床、床墊、沙發(fā)、茶桌茶幾、櫥柜、衣柜、書柜、餐桌椅、書桌椅、淋浴器、燈具、裝修材料等12類舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造產(chǎn)品，掃地機器人、智能馬桶（蓋）、吸塵器、洗地機、垃圾處理器、音響（箱）、智能門鎖、智能沙發(fā)、智能床等9類智能家居產(chǎn)品，護理床、緊急呼叫器、智能床墊、智能監(jiān)控攝像頭、輪椅（助行器）、助聽器等6類適老化改造產(chǎn)品，按不超過30%的優(yōu)惠比例，面向消費者分批分類分檔發(fā)放消費券，更好滿足居民消費升級需求，不斷提高居民生活的品質(zhì)。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳，各市（州）人民政府）
（十六）支持再生資源回收循環(huán)利用體系建設(shè)。2024年7月24日至2024年12月31日，統(tǒng)籌中央和省級相關(guān)專項資金，采取“以獎代補”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作；對符合條件的企業(yè)處理電視機、電冰箱、洗衣機、空氣調(diào)節(jié)器、微型計算機等5類廢棄電器電子產(chǎn)品較上年度（以2023年為基準年）增加的拆解量，按不低于國家補助標準給予獎勵。支持省屬再生資源企業(yè)發(fā)揮龍頭骨干作用，建設(shè)全省性再生資源數(shù)字化平臺、健全完善回收網(wǎng)絡(luò)體系等。鼓勵各類符合條件的企業(yè)改造完善再生資源回收利用體系，在年底前完成新（改）建面積30平方米及以上的回收點、500平方米及以上的中轉(zhuǎn)站、5000平方米及以上的分揀中心（年分揀處置能力不少于3萬噸），并實現(xiàn)標準化規(guī)范化管理和數(shù)字化運營，以及能夠?qū)υ偕Y源來源和流向做到追溯管理的按投資金額（不含土建投入費用）的30%實施以獎代補，最高分別不超過5萬元、100萬元和500萬元。（責任單位：商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省供銷社、財政廳，各市（州）人民政府）
（十七）實施消費信貸財政貼息。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，銀行機構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8:2比例負擔。（責任單位：財政廳、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府）
三、支撐保障措施
（十八）強化組織保障。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干措施及相關(guān)實施細則，按程序規(guī)范實施相關(guān)政策，積極爭取項目和資金支持。經(jīng)濟和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳等單位按照職責分工，對牽頭落實的省級政策措施分別制定實施細則。各市（州）按照國家和省級相關(guān)政策措施，結(jié)合實際逐一形成具體工作方案，建立高效完善的政策傳導機制，加快推動政策兌現(xiàn)落實。
（十九）加強項目申報。全面落實國家優(yōu)化設(shè)備更新項目支持方式相關(guān)政策，各級發(fā)展改革部門會同行業(yè)主管部門系統(tǒng)梳理工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造項目，嚴格落實降低超長期特別國債資金申報不再設(shè)置“項目總投資不低于1億元”要求，強化項目申報指導，簡化申報審批流程，梳理形成重點項目清單，及時上報爭取國家支持。各級財政部門可根據(jù)需要安排專項工作經(jīng)費予以保障。
（二十）做好資金平衡。嚴格超長期特別國債申報項目市縣政府出資資金來源審核，做好項目資金平衡，不留資金缺口。對落實國家支持老舊營運貨車報廢更新、提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準、落實國家汽車報廢更新補貼政策、實施個人消費者乘用車置換更新補貼、實施電動自行車以舊換新補貼、實施家電以舊換新補貼等政策措施，需要省級及以下按5%比例配套安排的資金，由省與市（州）按95:5比例分擔。市（州）財政應(yīng)根據(jù)中央和省級資金分配情況，按比例安排預算予以保障。各地要嚴格執(zhí)行本通知明確的相關(guān)領(lǐng)域政策標準，按照政策規(guī)定安排使用資金，確保“真金白銀”優(yōu)惠直達消費者。截至2024年12月31日，對今年底執(zhí)行完畢的政策，未用完的中央和省級下達資金額度，由省級統(tǒng)籌收回。
（二十一）嚴格資金監(jiān)管。省直有關(guān)部門按照職責分工，加強對各市（州）的督促指導，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預警和線下重點抽查，對資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時提醒并督促整改。市縣政府要全面落實項目和資金監(jiān)管主體責任，嚴格管理超長期特別國債資金，不得用于平衡地方預算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”，不得通過舉債籌集配套資金；要切實加強項目資金跟蹤監(jiān)督，及時報送資金使用和績效目標完成情況，切實提高資金使用效益。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀律的，要及時收回資金，嚴肅追究相關(guān)責任人員責任。
（二十二）營造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要及時發(fā)布大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策信息，逐條解讀政策標準和申報方式，引導社會各界積極參與，大力營造良好社會氛圍。要嚴格落實一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的政策要求。要及時跟進加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，嚴格查處價格欺詐等行為，大力維護消費者合法權(quán)益。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。
此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行。國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
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