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國家發展改革委4月新聞發布會

2023-04-19 15:35:31

中國充電聯盟
4月19日上午,國家發展改革委舉行4月份新聞發布會。國家發展改革委新聞發言人孟瑋出席發布會,介紹發用電、投資項目審批、中歐班列運行、中國品牌日活動等情況,就如何看待經濟形勢、促進消費、吸引和利用外資、鼓勵民間投資、加快發展數字經濟、推動長三角一體化發展、重要民生商品及大宗商品保供穩價等,回答了記者提問。60余家境內外新聞媒體70余名記者參加本場發布會。明確要下大力氣穩定汽車消費。汽車消費是支撐消費的“大頭”,我們將加快推進充電樁和城市停車設施建設,大力推動新能源汽車下鄉,鼓勵汽車企業開發更適宜縣鄉村地區使用的車型。同時,加快實施公共領域車輛全面電動化先行區試點。
孟瑋:

各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加國家發展改革委4月份新聞發布會。我先通報四方面情況,之后回答大家關心的問題。

第一方面,關于發用電情況

從發電量看,一季度,全國規模以上工業發電量2.07萬億千瓦時,同比增長2.4%。3月份發電7173億千瓦時,增長5.1%,其中,火電、核電、風電、太陽能發電分別增長9.1%、4.6%、0.2%、13.9%。

從用電看,一季度,全社會用電量同比增長3.6%。3月份,全社會用電量增長5.9%,其中,一產、二產、三產用電量分別增長17.1%、6.4%、14.0%,居民生活用電量下降5.7%;全國17個省(區、市)用電增速超過6%,西藏、廣西、甘肅、吉林、海南、青海、寧夏、內蒙古、上海9個省(區、市)增速超過10%。

第二方面,關于投資項目審批情況

一季度,我委共審批核準固定資產投資項目42個,總投資2803億元,其中審批35個,核準7個,主要集中在高技術、能源、水利等行業。其中,3月份審批固定資產投資項目7個,總投資104億元,主要集中在高技術等行業。

第三方面,關于中歐班列運行情況

一季度,中歐班列累計開行4186列、運送貨物45萬標準箱,同比分別增長15%、28%,綜合重箱率100%,國內重點鐵路口岸及境外主要運輸通道保持安全暢通,總體運行平穩高效,展現出強大發展韌性。其中,3月份開行1488列、運送貨物16.2萬標準箱,分別增長31%、52%,綜合重箱率100%,為保障國際產業鏈供應鏈穩定暢通提供了有力支撐。

第四方面,關于中國品牌日活動

品牌是高質量發展的重要象征。在各方大力支持下,中國品牌日活動對于營造重視品牌、尊重品牌、關愛品牌的濃厚氛圍,激發各行各業開展品牌創建行動的熱情和干勁,推動提高中國品牌知名度、美譽度和影響力,都發揮了積極作用。

今年5月10日—14日,我們將繼續聯合中宣部、工業和信息化部、農業農村部、商務部、國資委、市場監管總局、知識產權局和上海市人民政府,在上海舉辦中國品牌日活動。活動以“中國品牌,世界共享”為主題,以“品牌新力量,品質新生活”作為年度主題,組織各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團,以及有關中央企業、行業協會等共同參加。活動期間,將舉行開幕儀式、中國品牌發展國際論壇和相關分論壇、中國品牌發展成就展覽展示以及一系列品牌創建特色活動,擬通過搭建宣傳展示和交流互鑒平臺,進一步傳播品牌發展理念、凝聚品牌發展共識、匯聚品牌發展合力。在此,誠摯邀請大家屆時赴上海采訪報道、參加活動,共同講好中國品牌故事,塑造“品質中國”良好形象。


新華社記者:我們注意到今年以來,各方面都在緊鑼密鼓恢復生產、促進消費,請問國家發改委如何看待一季度經濟形勢?經濟運行中有哪些亮點?
孟瑋:

開年以來,很多人都感受到,人流物流更加活躍,餐飲旅游快速恢復,項目建設明顯提速,招商引資也加大了力度,經濟運行整體好轉的積極因素不斷增多。昨天,國家統計局公布的一季度經濟數據也印證了這一點。總體上看,一季度我國經濟發展實現了良好開局。在全球經濟增速明顯放緩、主要經濟體通脹居高難下的背景下,我們扎扎實實做好自己的事,實現了經濟較快回升,國內生產總值同比增長4.5%,增速比上年四季度提高了1.6個百分點,為完成全年經濟社會發展目標任務打下了堅實基礎。應該講,這個成績來之不易,充分體現了我國經濟的韌性和活力。具體到經濟運行的特點,可以用三句話概括,那就是“需求擴大、供給恢復、預期改善”。

一是國內需求逐步擴大。消費較快恢復,一季度社會消費品零售總額增長5.8%,比上年四季度加快8.5個百分點。投資穩定增長,固定資產投資增長5.1%;其中,基礎設施、制造業投資分別增長8.8%、7.0%。出口增速回升,以人民幣計價貨物進出口額增長4.8%。

二是生產供給加快恢復。前期受疫情影響較大的接觸型聚集型服務業強勁復蘇,生產性服務業增長較快,一季度服務業增加值同比增長5.4%,增速比上年四季度加快3.1個百分點。工業經濟平穩增長,一季度規模以上工業增加值增長3.0%,加快0.3個百分點;其中原材料制造業、裝備制造業生產穩中有升,消費品制造業由降轉增。

三是社會預期顯著改善。今年以來,我們感到,地方、企業干事創業的精氣神很足。3月份制造業采購經理指數、非制造業商務活動指數分別為51.9%、58.2%,連續3個月位于榮枯線以上,產需兩端持續擴張,市場預期穩定向好。物價總體平穩,就業穩中向好,城鎮新增就業297萬人,同比多增12萬人,3月份全國城鎮調查失業率降至5.3%。

下一步,我們將按照黨中央、國務院的決策部署,牢牢把握高質量發展這個首要任務,堅持穩字當頭、穩中求進,加快落實已經確定的若干政策措施,持續鞏固經濟恢復發展基礎,努力實現全年目標任務。重點有以下幾方面工作。一是綜合施策釋放內需潛能,促進消費持續恢復,釋放服務消費潛力,同時,有效激發民間投資活力,發揮政府投資引導作用。二是加快建設現代化產業體系,打好關鍵核心技術攻堅戰,著力推進產業升級發展。三是進一步深化改革開放,謀劃實施新一輪國有企業改革,促進民營經濟發展壯大,穩住外貿基本盤,更大力度吸引和利用外資。四是持續保障和改善民生,積極穩定和擴大就業,深入推進環境污染防治,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。與此同時,我們將在深入調查研究基礎上,扎實做好經濟運行監測、形勢分析和對策研究,適時出臺務實管用的政策舉措,鞏固拓展向好勢頭,推動經濟運行持續整體好轉。

財聯社記者:我們想了解今年以來消費市場恢復情況是怎么樣的?在穩消費、促消費方面,發改委將采取哪些措施?
孟瑋:

今年以來,在多方面因素共同推動下,消費需求集中釋放,一季度社會消費品零售總額同比增長5.8%,最終消費對經濟增長的貢獻率達到66.6%,比去年全年大幅提升,特別是服務消費明顯恢復,3月份,全國服務業商務活動指數達56.9%,接觸型、出行類消費快速回暖;線上消費保持增長,一季度實物商品網上零售額同比增長7.3%,占社會消費品零售總額的比重為24.2%;居民消費意愿有所回升。

這些都表明,一季度消費市場形勢開局良好,為全年恢復和擴大消費打下堅實基礎。但我們也注意到,消費持續回升的動力還有待進一步提振。下一步,我們將重點圍繞“可持續性”做好四方面工作。

一是促進消費持續恢復。當前,我們正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件,主要是圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域,根據不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措,推動消費平穩增長。

二是下大力氣穩定汽車消費。汽車消費是支撐消費的“大頭”,我們將加快推進充電樁和城市停車設施建設,大力推動新能源汽車下鄉,鼓勵汽車企業開發更適宜縣鄉村地區使用的車型。同時,加快實施公共領域車輛全面電動化先行區試點。

三是推動提升消費能力。提高收入是促進消費的重要基礎。我們將會同有關方面優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制,強化就業優先政策,提高城鄉居民收入,做好基本消費品保供穩價,使居民能消費敢消費。

四是進一步優化消費條件。針對制約消費的體制機制問題,研究制定關于營造放心消費環境的政策文件,進一步健全標準質量管理體系,強化消費信用體系建設,完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制,讓老百姓獲得感強愿消費。

上海證券報記者:數字經濟正在成為推動中國經濟增長的一個新引擎。今年的計劃報告也提出要加快發展數字經濟,請問國家發改委在這方面將采取哪些舉措?
孟瑋:

近年來,數字經濟成為推動經濟增長的主要引擎之一,對推動高質量發展的作用日益凸顯。截至2022年底,我國數字經濟規模穩居世界第二;數字基礎設施實現跨越式發展,建成全球最大光纖網絡;數字產業創新能力加快提升,數字技術賦能實體經濟成效逐步顯著,我國已成為全球最大的網絡零售市場。對于你關心的下一步將采取哪些舉措,我們將重點從五方面發力,持續做強做優做大我國數字經濟。

一是在制度建設方面,加快構建“1+N”數據要素基礎制度體系,推動有條件的地方和行業開展數據要素流通使用先行先試,統籌構建多層次、多元化和場內場外相結合的數據要素市場體系。

二是在數字基礎設施方面,適度超前布局,加快光纖網絡擴容提速、5G商用部署和規模應用,深入實施“東數西算”工程,加快基礎設施數字化、智能化改造。

三是在產業創新發展方面,培育一批具有核心競爭力的生態主導型企業,加快打造具有國際競爭力的數字產業集群,支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

四是在數字化轉型方面,強化各領域、各行業全方位、全鏈條數字化改造政策引領,提升“上云用數賦智”水平,推動新一代信息技術與一二三產業融合發展,支持龍頭企業、第三方服務企業帶動中小企業加快轉型步伐。

五是在國際合作方面,積極提出“中國倡議”,落實全球發展高層對話會數字經濟領域成果。積極提供“中國方案”,推進加入《數字經濟伙伴關系協定》,開展雙多邊數字經濟治理合作,營造良好國際環境。

東方衛視記者:今年是長三角一體化發展上升為國家戰略5周年,請問下一階段在推動長三角一體化發展方面有哪些考慮?
孟瑋:

2018年11月5日,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布,支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。近年來,我委會同滬蘇浙皖四省市和有關部門認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,狠抓長江三角洲區域一體化發展規劃綱要以及“十四五”實施方案落實,推動長三角一體化發展邁上新臺階。2022年,長三角區域經濟總量達到29萬億元,相當于全國GDP的1/4,全國發展強勁活躍增長極更加鞏固。

今年是長三角一體化發展上升為國家戰略5周年,我們將緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,進一步創新體制機制,在五個方面集中發力,推動長三角一體化發展取得新進展。

一是加強協同創新產業體系建設。深入實施長三角科技創新共同體聯合攻關計劃,促進G60科創走廊、沿滬寧產業創新帶協同聯動,促進傳統產業升級轉移,加強城市間優勢互補和上下游協同,全面提升長三角產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

二是提升基礎設施互聯互通水平。優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成,加快建設滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路,高效推進軌道上的長三角建設。統籌跨區域能源基礎設施建設,完善區域水利發展布局,建設長三角智慧物流體系。

三是加快建設幸福宜居長三角。強化生態環境共保聯治,實施新一輪太湖流域水環境綜合治理。完善生態產品價值實現、跨流域跨區域生態補償機制,加強濕地等重要生態空間保護。健全共建共治共享的社會治理制度,提高數字化、精細化、協同化治理水平,提高長三角居民異地工作生活保障能力。

四是推進更高水平協同開放。更好發揮上海龍頭帶動作用,加快建設國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新“五個中心”。深入推進中國(上海)自由貿易試驗區及臨港新片區建設,促進長三角自由貿易試驗區協同發展,進一步提升虹橋國際開放樞紐能級。

五是創新一體化發展體制機制。持續深化長三角生態綠色一體化發展示范區制度建設,形成更多創新經驗。推進浙江嘉善縣域高質量發展示范點建設,打造全國縣域高質量發展典范。加快建設皖北承接產業轉移集聚區,深化滬蘇浙城市與皖北城市結對合作。

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