最近，成都又出息了一把。在各地官方陸續(xù)提交2022年經(jīng)濟答卷中，成都官宣GDP首次突破兩萬億，正式進入“2萬億俱樂部”。這是繼蘇州2020年突破2萬億之后，時隔兩年再有新的城市跨過這個門檻。

說到成都，你可能先想到的是“網(wǎng)紅”“巴適”，實際上成都還是西南汽車市場高地。2022年前6個月，成都汽車保有量達到589.6萬輛，僅次于北京。

據(jù)企查查最新數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有新能源汽車相關(guān)企業(yè)60.58萬家。分城市來看，上海以2.15萬家新能源汽車相關(guān)企業(yè)位居第一，成都僅次于上海，以1.85萬家位居第二。

在年初的成都高新區(qū)車載智能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)布會上，成都更是宣布將成都高新區(qū)打造為“中國智車谷”?？梢?，成都正以一種全新的姿態(tài)擁抱汽車行業(yè)。

本文試圖回答三個問題：

1、西部“新汽車城”是如何從無到有崛起的？

2、進擊新能源汽車強市，成都面臨哪些阻力？

3、成都有何底氣抓住下半場的機遇？

一、追夢中國“狼堡”

回頭來看，過去幾十年，成都的汽車業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順。

偏居西南、群山阻隔的成都，相對于北方城市，缺少政治優(yōu)勢；相對于南方城市，缺少經(jīng)濟優(yōu)勢。而且在四川盆地中，還有著一大勁敵——重慶。

1997年川渝分家，重慶一躍成為“最年輕”的直轄市。根據(jù)四川省招商引資局的一份報告，當(dāng)年四川的汽車工業(yè)總產(chǎn)值達13.6億，重慶一下就分走了11億，四川的汽車工業(yè)跌落到“一窮二白”的境地。

為了填補重慶“離開”后的空白，自此重振四川汽車產(chǎn)業(yè)的重擔(dān)交給了成都。成都開始大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，并于第二年引入四川豐田合資項目，這也是豐田汽車在中國的第一個整車合資項目。

然而，受限于各種條件和制約，豐田帶來的只有柯斯達客車和普拉多越野車，其乘用車的主力車型如轎車、中小型SUV等并未在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，這讓成都汽車產(chǎn)業(yè)剛起步就慘遭十多年的低谷。

轉(zhuǎn)折發(fā)生在2008年。

當(dāng)年，一汽大眾正式“加盟”成都，并于2009年5月8日啟動西南基地項目。

回憶當(dāng)年艱難招商的情景，時任成都市經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)投資局局長的俞建感觸頗多。當(dāng)時為了說服一汽大眾在成都落腳，好長一段時間里，幾乎隔一兩個星期就飛一趟長春。幾年過去進展依然緩慢，直到中國汽車市場進入加速發(fā)展的重要節(jié)點，之前付出的心血才有了回報。2009年，一汽大眾正式入駐，令成都的汽車產(chǎn)業(yè)開始駛?cè)肟燔嚨?，也成為其“黃金十年”的發(fā)端。

2010年，在成都汽車集中攻堅的關(guān)鍵期，成都重倉投資力撐吉利收購沃爾沃，還一度停掉市委常委會議，專題研究投資事宜，被業(yè)內(nèi)稱為“搭著直升機作戰(zhàn)”。這番赤忱打動了吉利，最終如愿換來了吉利汽車成都工廠。

同年，成都國際汽車城躍然而出，全球汽車巨頭大眾集團中國公司總裁紐曼預(yù)言：“這里將成為第二個‘狼堡’”。

2016年，一汽大眾以及成都汽車產(chǎn)業(yè)均迎來里程碑時刻。當(dāng)年，一汽大眾西南基地全年產(chǎn)量突破70萬輛大關(guān)，成都汽車產(chǎn)量亦跨越百萬輛大關(guān)至115.38萬輛；其汽車制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入也由2011年的494億元，突破至2017年的2002.75億元。

“四川省以前的汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在重慶，重慶直轄以后，整個四川是基本沒有汽車產(chǎn)業(yè)的。”俞建見證了成都汽車產(chǎn)業(yè)從無到有的巨變。時至今日，成都成為年產(chǎn)能超過百萬的西部“新汽車城”，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前成都市工業(yè)發(fā)展第一驅(qū)動力。

站在廠房前，談起成都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，俞建說道：“我們僅僅用7年的時間，完成了其他汽車產(chǎn)業(yè)基地需要20年-40年的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)積累?！边@在中國工程院院士郭孔輝看來更是“一個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奇跡”。

二、爭奪火車頭

盡管此前成都在汽車行業(yè)的新一輪發(fā)展中找到自己的一席之地，然而，成都卻沒有培養(yǎng)出優(yōu)秀的本土車企。

2018年，正值新能源造車新勢力爭奪戰(zhàn)，在這輪風(fēng)口期上成都沒有引入具有一定競爭力的新鮮血液，加上缺乏本土車企牽引，導(dǎo)致成都對新造車的吸引力大打折扣，同時也缺少打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。

但在新能源汽車賽道上，成都也曾嘗試過投資龍頭企業(yè)，比如威馬汽車。

2018年成都汽車重鎮(zhèn)龍泉驛區(qū)與威馬汽車簽署了總額20億元的投資協(xié)議，作為交換，威馬將在成都建設(shè)全球研發(fā)總部。

彼時，威馬汽車作為造車新勢力與理想、蔚來、小鵬，并稱“造車四小龍”，還率先拿到了D輪百億投資。沒想到的是，彼時風(fēng)光無限的威馬會率先退出市場中心。過去一年，威馬汽車失速，降薪、業(yè)務(wù)精簡、資產(chǎn)凍結(jié)……自顧不暇，據(jù)知情人士透露，威馬成都全球研發(fā)總部，拿地已有2年，目前仍未有實質(zhì)性動工。而成都的20億投資還能否帶來回報，還是個未知數(shù)。

另外，成都本土車企的發(fā)展情況也不容樂觀。2019年，雷丁入川收購成都本土車企野馬，收購后的野馬汽車并未如魚得水，反而被雷丁帶入了老頭樂時代。

眼下成都想要進位新能源汽車強市，面臨兩大阻力：

一是，成都車企產(chǎn)能效率低，阻攔了企業(yè)投資，導(dǎo)致龍頭企業(yè)不能在成都直接新建工廠，只能利用已有產(chǎn)能，這意味著要付出一大筆“接盤”費用，用于收購和改造效益較差、技術(shù)相對落后的省內(nèi)車企。據(jù)悉，此前小鵬汽車曾有意投資成都，但由于“生產(chǎn)資質(zhì)問題”最終無疾而終。

二是，產(chǎn)業(yè)鏈本土配套不足。目前成都新能源汽車在省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套率在30%—40%左右，盡管四川在動力電池等配件上已有優(yōu)勢，但電機電控等關(guān)鍵零部件仍處于空白。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈仍是“跟著整車廠在走”，但龍頭企業(yè)不來，導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)薄弱。

三、搶灘“智車城”

但機遇是，當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的大變革。中國電動汽車百人會在《全球及中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與政策走向》報告中闡釋：智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)在新能源汽車上應(yīng)用正快速普及，相比電動化更容易體現(xiàn)不同汽車的差異化，是下一階段競爭的焦點。

在新一輪科技革命下，互聯(lián)網(wǎng)基因賦予汽車無限的想象空間。這一新賽道，也為成都的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)舵，預(yù)留了底氣。

成都電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已久，2003年，英特爾選擇將中國西部首個也是唯一的一個封裝測試工廠落戶成都。隨后，戴爾、聯(lián)想等大型科技企業(yè)也陸續(xù)入駐，成都科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢逐漸成形。作為騰訊的王牌游戲之一，《王者榮耀》團隊同樣扎根于此。經(jīng)過多年積累，當(dāng)汽車新四化浪潮來勢洶洶，成都科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢開始在汽車圈迅速顯現(xiàn)。

和其他城市注重生產(chǎn)制造不同，成都和杭州一樣憑借濃厚的互聯(lián)網(wǎng)科技氛圍，開始在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域奮起直追。

政府也有意引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂悄芫W(wǎng)聯(lián)的發(fā)展，下決心打翻身仗。2017年，工信部正式批復(fù)“中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)及測試驗證試點示范項目四川試驗基地”，意味著全國第8個國家級測試示范基地項目正式落戶成都。其他7個國家級測試示范基地，分別為無錫、上海、重慶、浙江、長春、京冀地區(qū)和武漢，均是全國汽車產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍地區(qū)。

2019年，成都發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，以三年為初步階段，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，培養(yǎng)1-2家“獨角獸”企業(yè)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到千億量級。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2020年成都市的車聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模達到32億元，預(yù)計2021-2026年，成都車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場規(guī)模將從45億元增長至156億元。不少車企相繼將研發(fā)中心設(shè)在成都。

雖然成都在汽車圈的地位不如一些老牌汽車城，但其獨特的互聯(lián)網(wǎng)魅力，正吸引越來越多的智能汽車相關(guān)企業(yè)入駐。

去年7月，比亞迪曾和成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議雙方將在新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展更加廣泛、更深層次的務(wù)實合作。不久后，成都汽車重鎮(zhèn)龍泉驛發(fā)布投資機會清單，清單披露多個新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目，包括汽車全球制造工廠、全棧式智能駕駛系統(tǒng)方案集成芯片項目等在內(nèi)，涉及金額達800余億。此外，日前成都再與正威集團簽署合作協(xié)議，雙方擬在新能源汽車等領(lǐng)域展開合作。

龍頭企業(yè)往往伴有蝴蝶效應(yīng)，一汽大眾曾撬動了成都汽車產(chǎn)業(yè)“再出發(fā)”；英特爾落地成都，間接創(chuàng)造了萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)。新的龍頭布局成都，對帶領(lǐng)成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)突破重圍，意義重大。

四、尾聲

那么，成都在新能源汽車的城市競逐中有哪些優(yōu)勢，能領(lǐng)跑中國成為“智車之城”？車百智庫認為有以下兩點。

一是人才。縱觀成都擁有8所“雙一流”高校，居全國城市第4，擁有30多家國家級科研機構(gòu)和218個國家級創(chuàng)新平臺，全球創(chuàng)新指數(shù)排名第29位，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達9952家和8153家，均居副省級城市第5。豐富的科創(chuàng)資源必將推動制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、向價值鏈高端邁進。

值得一提的是，成都正成為年輕人的向往之地。十年內(nèi)新增人口581.8萬，960萬年輕人中有七成是“蓉漂”。不僅有豐富的年輕人才資源，制造業(yè)用工成本較杭州、寧波還分別低29%和27%。

二是營商環(huán)境。

近年來，成都的營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。去年6月發(fā)布的《成都高新區(qū)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展十六條（試行）（征求意見稿）》（簡稱《十六條》）中，首次對外曝光了其對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的招商引資計劃?！妒鶙l》為智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)提供了豐厚的招商引資待遇。

例如，對于在成都高新區(qū)設(shè)立全球、全國總部的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“鏈屬”企業(yè)，成都高新區(qū)可提供500萬-1000萬不等的一次性獎勵；對于10億元以上的智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件生產(chǎn)制造項目，提供最高2億元補貼。此外，對于年營收超過5000萬，或與成都整車制造企業(yè)合作，或參與重點技術(shù)攻關(guān)項目，或主持相關(guān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)修訂的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)，也可獲得相關(guān)補貼。

真刀真槍的補貼，顯示出成都發(fā)力智能網(wǎng)聯(lián)汽車的最大誠意。政策紅利也將推動成都城市能級提升，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備，助力成都智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。