2023-03-05 09:09:23
3月5日上午,第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京開幕。會(huì)上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
在回顧過去一年及五年來的工作和成就時(shí),汽車作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)被多次提及,包括:
◆發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,采取減免車輛購置稅等措施促進(jìn)汽車消費(fèi),新能源汽車銷量增長93.4%。
◆推動(dòng)高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
◆支持汽車、家電等大宗消費(fèi),汽車保有量突破3億輛、增長46.7%。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,亦是政府換屆之年。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。
那么,今年的工作重點(diǎn)中,有哪些與汽車行業(yè)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容?
政策連續(xù)性針對性
保持政策連續(xù)性針對性,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合。積極的財(cái)政政策要加力提效。完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化。穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。
解讀:
汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展離不開國家政策的支持,新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的快速發(fā)展充分說明了這一點(diǎn)。尤其是在汽車產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的背景下,保持政策連續(xù)性針對性,有助于推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定向上發(fā)展。
擴(kuò)大內(nèi)需
著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。穩(wěn)定大宗消費(fèi)。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),激發(fā)民間投資活力。
解讀:
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”,而穩(wěn)定增加汽車、家居等大宗消費(fèi)對提振消費(fèi)至關(guān)重要。投資方面,民間資本在新能源汽車、動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域的大手筆投資,已經(jīng)成為提振地方經(jīng)濟(jì)的重要引擎。
制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。
解讀:
關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器。狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈,有助于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)。提升能源資源安全保障能力,是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
解讀:
隨著新一代信息技術(shù)快速發(fā)展,并與汽車產(chǎn)業(yè)深度融合,數(shù)字化正在成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”。新形勢下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。
國企改革
深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。堅(jiān)持分類改革方向,處理好國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系,完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。
解讀:
2022年,國企改革三年行動(dòng)剛剛收官,而國家層面再度釋放信號,繼續(xù)深化國資國企改革,這有助于促進(jìn)國企民企協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
民營經(jīng)濟(jì)
鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
解讀:
民營企業(yè)在汽車行業(yè)起著非常重要的作用,從“摸著石頭過河”到正向開發(fā)、品牌提升,比亞迪、吉利等民營車企扛起了中國汽車品牌參與全球競爭的大旗。
引進(jìn)外資,擴(kuò)大開放
更大力度吸引和利用外資。擴(kuò)大市場準(zhǔn)入。積極推動(dòng)加入CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,主動(dòng)對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。做好外資企業(yè)服務(wù)工作,推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。
解讀:
改革開放以來,外商投資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。繼汽車行業(yè)外資股比限制取消后,進(jìn)一步引進(jìn)外資,擴(kuò)大開放,將給汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更廣闊空間。
綠色轉(zhuǎn)型
加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
解讀:
綠色轉(zhuǎn)型是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。以新能源汽車為代表的綠色低碳轉(zhuǎn)型,有助于推動(dòng)我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國,并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供綠色動(dòng)能。